线下会议/活动报告

我去参加了2019年国际防灾会议。

我去参加了2019年国际防灾会议。 线下会议/活动报告
我去参加了2019年国际防灾会议。
這篇文章大約11分/span>鐘可以讀完。

該活動的主題是 「為重大災害做好準備 - 學習、連結、變強 - 讓防災更日常化」,由內閣府、防災推進協會和國家減災推進協會共同舉辦。今年是第四次在名古屋舉辦。

這是一個為期兩天的活動,但由於情況所限,我沒有在第一天參加,所以只在第二天參加。

我查了一下當天的時間表,提前守住了我想看的地方,但我錯過了上午的場次,我以為上午的場次會在 10.30 開始,但實際上是在 10 點開始。我覺得從中間開始看很不舒服,所以就先去看了一圈。

2008 年 7 月 30 日暴雨災害後的現況與未來行動。

中京電視台

中京電視的一樓也是會場。

中京電視台
中京電視台

Braaichi - 透過其歷史和地形瞭解愛知。

火蜥蜴

這是我絕對想看到的車輛。雖然因為最近的 19 號颱風而取消了幾項展示,但紅色蠑螈 (Red Salamander) 並沒有被要求部署。

火蜥蜴
火蜥蜴

海蛤蝓

這是我想看到的另一種車輛。

海蛤蝓
海蛤蝓

在洪水中「生存」。

在展覽場地看了一陣子之後,我決定身為水壩愛好者應該看看「風災與水災」類別的東西,因此我將參加「來自水災的 Gekiru」分會。參加者將獲得一份講義,實際上是一本通常要花費 1,500 日元的書。

在洪水中「生存」。
在洪水中「生存」。

松尾一郎致詞。

會議一開始,首先由松尾一郎(東京大學資訊研究跨學系計畫、災害資訊綜合研究中心客座教授)致開幕詞,說明第 19 號颱風造成的實地考察情況。

東京大學松尾一郎教授致詞
東京大學松尾一郎教授致詞

福島縣磐城市夏井川左岸堤防破壞點下平久保地區的臨時修復。

由縣府管理的河川因缺乏人力和預算而無法修復,但修復工作不能等待。此外,由於公共工程的減少,建築公司的數量也急劇減少。此外,由於他們仍在從東日本大地震的災害中復原,情況似乎相當嚴峻。

福島縣磐城市夏井川左岸堤防破壞點下平久保地區的臨時修復。
福島縣磐城市夏井川左岸堤防破壞點下平久保地區的臨時修復。

福島縣元宮市 Adatara 河左岸堤防破壞點的臨時修復。

使用數噸的沙袋恢復狀況。

福島縣元宮市 Adatara 河左岸堤防破壞點的臨時修復。
福島縣元宮市 Adatara 河左岸堤防破壞點的臨時修復。

日本福島縣元宮市 Adatara 河的管道。

這個故事是說,管道發生在看似毫無損壞的堤防上。事實上,這表示堤防已瀕臨崩塌。

日本福島縣元宮市 Adatara 河的管道。
日本福島縣元宮市 Adatara 河的管道。

日本福島磐城堤防的沖刷

日本福島磐城堤防的沖刷
日本福島磐城堤防的沖刷

足立區有 33,000 人疏散到指定的避難所。

離題。故事的內容是在約 700,000 人口中,有 33,000 人被疏散。我還以為他們說的人太少了,但他們說這仍然是一個成就。足立區的市長也透過視訊呼籲大家疏散。

足立區有 33,000 人疏散到指定的避難所。
足立區有 33,000 人疏散到指定的避難所。

保護生命的三大支柱

保護生命的三大支柱
保護生命的三大支柱

今天的會議。

今天的會議。
今天的會議。

從今年開始,國家已將「警戒等級」納入災害管理資訊中。

來自內閣辦公室的 Ryoichi Suga 原定發言,但因應對第 19 號颱風而無法出席,因此評論會將由國土交通省湘內川辦公室主任 Masato Nishida 代表他在短時間內開場。

對於撤離的基本態度

由於政府主導的硬性與軟性措施都有其限制,因此我們的目標是建立一個讓居民意識到必須保護自己生命的社會,而政府也會全力支援居民採取適當的疏散行動。

事實上,最近的暴雨災害已造成一些問題,例如人們儘管被告知有危險,但卻沒有撤離;或是儘管已發出撤離命令,但卻因為雨已停而返回家中。

對於撤離的基本態度
對於撤離的基本態度

加強疏散措施的範例(警戒等級)

今年推出的「警戒等級」。

加強疏散措施的範例(警戒等級)
加強疏散措施的範例(警戒等級)

加強疏散措施範例(如需逃離,請撥打電話)

開發出軟體是件好事,但故事是很難接觸到年長者,因為他們使用網際網路和智慧型手機,而且除非他人告知,否則人們不會行動,因此家人應該直接打電話給他們,鼓勵他們採取疏散行動。

加強疏散措施範例(如需逃離,請撥打電話)
加強疏散措施範例(如需逃離,請撥打電話)

加強疏散措施的範例(災害和疏散卡)

我工作的公司也在研究這些卡片。

加強疏散措施的範例(災害和疏散卡)
加強疏散措施的範例(災害和疏散卡)

目前的徑流期 回顧過去

目前的徑流期 回顧過去
目前的徑流期 回顧過去

警戒等級 回顧

許多人認為警戒等級可以得到更好的認知和溝通。

警戒等級 回顧
警戒等級 回顧
警戒等級 回顧
警戒等級 回顧

警戒等級 反射(實際疏散)

38.8% 的人採取了某種撤離行動。仍有必要讓人們瞭解情況。

警戒等級 反射(實際疏散)
警戒等級 反射(實際疏散)

內閣辦公室提供的防災警戒等級視訊。

會議以內閣辦公室提供的警戒等級視訊結束。(實際播放的影片類似以下影片的摘要版)。

湘奈河與複雜的防災社會重建。

隨後,日本國土交通省湘內川辦公室主任 Masato Nishida 先生就湘內川進行了說明。

湘奈河流域概觀。

他們說,這是國家管理的河流的平均集水區。不過,該區域有相當多的資產,而且由於 Linear 新幹線正在興建中,預計未來該區域將持續發展。

湘奈河流域概觀。
湘奈河流域概觀。

Shonai 河的防洪措施。

湘奈川的防洪目標是基於公元 2000 年東海地區的暴雨。自此之後,該地區近 20 年來沒有發生堤防潰堤的案例,但其他發言者也提到,這並非偶然發生,未來也不一定會發生。

Shonai 河的防洪措施。
Shonai 河的防洪措施。

總會有設施無法防範的大洪水。

2015 年鬼怒川的堤防潰堤事件,促使我們提出在霞關重建「防洪災意識社會」的願景。

總會有設施無法防範的大洪水。
總會有設施無法防範的大洪水。

為重建「防洪和災難意識社會」的願景而發起的倡議。

為重建「防洪和災難意識社會」的願景而發起的倡議。
為重建「防洪和災難意識社會」的願景而發起的倡議。

保護生命不受 Toki 和 Shonai 河水災影響會議所制定的目標。

保護生命不受 Toki 和 Shonai 河水災影響會議所制定的目標。
保護生命不受 Toki 和 Shonai 河水災影響會議所制定的目標。

傳播風險資訊,促使居民和其他人採取行動

傳播風險資訊,促使居民和其他人採取行動
傳播風險資訊,促使居民和其他人採取行動

提供即時資訊以啟動疏散行動

提供即時資訊以啟動疏散行動
提供即時資訊以啟動疏散行動

名古屋市的防洪措施

接下來由名古屋市防災危機管理局副局長 Masanori Banno 先生介紹名古屋市的洪水對策。

名古屋市的防洪措施
名古屋市的防洪措施

名古屋過去的主要水災

介紹了颱風伊勢灣和東海暴雨。

名古屋過去的主要水災
名古屋過去的主要水災

名古屋市先前的防洪設施發展。

在東海暴雨之後,實施了緊急雨水改善專案。該專案的重點是東海地區因暴雨而受損的區域。

名古屋市先前的防洪設施發展。
名古屋市先前的防洪設施發展。

什麼是名古屋市綜合排水計劃?

名古屋市綜合排水計劃於 2028 年 5 月因應近期的暴雨災害進行修訂。

什麼是名古屋市綜合排水計劃?
什麼是名古屋市綜合排水計劃?

名古屋市所面臨的問題以及綜合排水計劃中的四大政策支柱。

名古屋市所面臨的問題以及綜合排水計劃中的四大政策支柱。
名古屋市所面臨的問題以及綜合排水計劃中的四大政策支柱。

(1) 防洪設施開發

名古屋中央雨水調節盆地是長約 5 公里的 5 公尺隧道,目前已完成約 1/3。將興建比名古屋城還要大的新廣川抽水站,將雨水排入中川運河,這是一項重大的工程。

(1) 防洪設施開發
(1) 防洪設施開發

(2) 雨水徑流控制 (3) 土地使用與住宅

(2) 雨水徑流控制 (3) 土地使用與住宅
(2) 雨水徑流控制 (3) 土地使用與住宅

(4) 傳播和提高防災資訊的意識。

(4) 傳播和提高防災資訊的意識。
(4) 傳播和提高防災資訊的意識。

旨在改善災難防備

除此之外,他們也致力於從以前的城鎮和地名來揭開這個地區的歷史,了解這個地區的過去。我覺得這是個很好的舉措,因為從地名可以發現,這片土地其實曾發生過多次山崩。

旨在改善災難防備
旨在改善災難防備

名古屋車站區域地下空間時間軸方案。

名古屋車站區域都市發展協議會常務理事 Akihiko Kishida 就名古屋車站的措施進行說明。

名古屋車站區域地下空間時間軸方案。
名古屋車站區域地下空間時間軸方案。

名古屋車站地區湘內川時間線研究小組概述。

如果湘奈川左岸潰堤,名古屋車站預計會被淹沒 2 公尺。順帶一提,我目前在中區伏見工作,但我的家離名古屋車站較西邊,因此如果名古屋車站被淹,我將無法回家。

名古屋車站地區湘內川時間線研究小組概述。
名古屋車站地區湘內川時間線研究小組概述。

名古屋車站區域地下空間時間表(共同行動版草案)。

下雨時,名古屋市民會逃到地下。但是,由於他們無法看到外面的情況,而且預計會有洪水損害,因此正在編製行動時間表。順帶一提,名古屋車站地下街有許多商家,包括位於大樓地下室的商家(Esca、Unimall、Gatewalk 等等等等),光是把這些商家彙整起來似乎就很費事。到目前為止,他們都是以個別設施為單位來處理,但由於單獨設施的容量有限,所以他們要將所有設施放在一起。

名古屋車站區域地下空間時間表(共同行動版草案)。
名古屋車站區域地下空間時間表(共同行動版草案)。

名古屋車站區域地下空間年表概觀。

他們根據 Shonai 河的水位制定了時間表。

名古屋車站區域地下空間年表概觀。
名古屋車站區域地下空間年表概觀。

名古屋車站區地下空間時綫(共用行動版草案)概述。

名古屋車站區地下空間時綫(共用行動版草案)概述。
名古屋車站區地下空間時綫(共用行動版草案)概述。

名古屋車站區域地下空間時間軸的發佈與驗證。

不僅制定了時間表,還在兩年前進行了案頭演習。他們表示,這突出了實現和問題,這些問題正在為下一次案頭演習進行調整。

名古屋車站區域地下空間時間軸的發佈與驗證。
名古屋車站區域地下空間時間軸的發佈與驗證。

安裝洪水感應器以監控道路洪水並部署資訊

他們在 Sakura-dori 上安裝了淹水感應器,並向名古屋車站 Machizukuri 議會的成員發送道路淹水警告電子郵件,用來啟動防災行動。

安裝洪水感應器以監控道路洪水並部署資訊
安裝洪水感應器以監控道路洪水並部署資訊

名古屋車站區域地下空間的進一步開發時間表。

這些倡議正在不斷升級和更新。

名古屋車站區域地下空間的進一步開發時間表。
名古屋車站區域地下空間的進一步開發時間表。

介紹東海暴雨期間難以回家的民眾的影片。

中京電視台的播音員佐藤一樹(Kazuki Sato)介紹了東海暴雨期間名古屋車站人們難以回家的畫面。他說,人們需要等 5 個小時才能等到計程車、無法搭乘火車回家、旅館被訂滿、行動電話擁擠、新幹線列車停運,導致許多人滯留在名古屋車站。

介紹東海暴雨期間難以回家的民眾的影片。
介紹東海暴雨期間難以回家的民眾的影片。

討論

最後,大家還討論了如何分擔洪水的風險、社區和機構應該如何分擔不好的感覺,以及如何逃脫。

討論
討論

Akihiko Kishida:「我們需要分享這個壞消息,因為名古屋車站的大多數人都不認為它會被淹」。
Masanori Sakano 先生:「在名古屋市,危險地圖已分發給所有住戶,但我們沒有統計有多少人收到地圖並正確閱讀,因此我們將與大眾媒體及其他方面合作,確保他們瞭解地圖。
Masato Nishida:「問題在於我們如何傳達所假設的損害,因為它沒有被當成是我們自己的損害來傳達」。
Kazuteru Sato:"名古屋市、名古屋車站和湘內川正在以各種方式進行處理,這可能會讓人們認為它們是安全的,但我們想告訴人們,他們可以保護自己。

此外,Ana Sato 也提到東海三縣在第 19 號颱風來臨前採取的防災行動相對成功:JR 已決定有計劃地暫停服務,超級市場也已預先獲知將會關閉,這讓人在熟悉的情況下感受到不尋常,這可能導致需要預先採取行動。这可能使人们意识到情况并不像看起来那么糟糕。

摘要
摘要

松尾教授總結道:「我希望人們不要將洪水視為隔岸觀火,而是要保護好自己的生命,並將今天所聽到的作為思考的食糧,因為你永遠不知道何時暴雨可能會帶來名古屋和東海地區」。

在第 19 號颱風白山水壩異常淹水時的防災行動中,15:00 第一次廣播時沒有逃生的人被指為「雙重或三重溺水」,令人感到奇怪。在去年日本西部的暴雨中,也有儘管下達了疏散命令卻沒有逃生的人。廣島也有 70% 的人沒有逃生,這也是本文開頭提到的事實。

我們面臨的挑戰是如何儘快逃出生天,可惜人是慢吞吞的動物。不過,我相信只要向人們發出呼喚,並讓他們感受到不尋常的異常,就能引導他們。我相信讀這篇文章的人都有很高的防災意識,所以在這篇文章的最後,我想說的是,如果我們能夠主動去引導人們,或許就能拯救生命。非常感謝

明年的 BOSAI Kokutai 將於廣島舉行。如果您在該地區,請前往參觀!

奖金

那個面容姣好的偶像,Ami Tokihigashi,以防災官員的身份在舞台上為孩子們表演。我覺得這是個很棒的活動。

Aami Tokito 女士,防災專家。
Aami Tokito 女士,防災專家。
这篇文章的作者是。
胫骨

喜欢福泽百助的大坝爱好者/大坝媒体和大坝新闻管理员/日本大坝协会认证的大坝专家(01-018)/开始销售排放谨慎的商品。https://shop.dampedia.com

关注Damapedia

评论。

タイトルとルをコピーしました