Riunioni offline/rapporti sugli eventi

Ho partecipato al Disaster Prevention International 2019.

Ho partecipato al Disaster Prevention International 2019. Riunioni offline/rapporti sugli eventi
Ho partecipato al Disaster Prevention International 2019.
Questo articolo può essere letto in circa 11 minuti.

Il tema dell'evento è "Prepararsi ai grandi disastri - imparare, connettersi e diventare più solidi - rendere la prevenzione dei disastri più quotidiana" ed è uno dei più grandi eventi di prevenzione dei disastri in Giappone, organizzato dall'Ufficio di Gabinetto, dal Consiglio per la promozione della prevenzione dei disastri e dal Consiglio nazionale per la promozione della riduzione dei disastri. Quest'anno è stata la quarta volta che si è tenuto a Nagoya.

Era un evento di due giorni, ma le circostanze mi hanno impedito di andare il primo giorno, quindi sono andata solo il secondo giorno.

Ho controllato il programma della giornata e ho tenuto i luoghi che volevo vedere in anticipo, ma ho commesso l'errore di perdere la sessione mattutina, che pensavo iniziasse alle 10.30, ma che in realtà iniziava alle 10.00. Non mi sentivo a mio agio a guardare da metà giornata, quindi ho continuato a guardarmi intorno.

Situazione attuale e azioni future a seguito delle forti piogge del 30 luglio 2008.

In Chukyo TV

Anche il primo piano della Chukyo TV era un luogo di ritrovo.

In Chukyo TV
In Chukyo TV

Braaichi - Capire Aichi attraverso la sua storia e la sua topografia.

salamandra rossa (Hynobius kimurae)

Questo è un veicolo che volevo assolutamente vedere. Mentre diverse esibizioni sono state cancellate a causa del recente tifone 19, non è stato richiesto l'intervento della Salamandra Rossa.

salamandra rossa (Hynobius kimurae)
salamandra rossa (Hynobius kimurae)

lumaca di mare (varie specie di ortogastropodi, soprattutto dell'ordine Nudibranchia)

Questo è un altro veicolo che avrei voluto vedere.

lumaca di mare (varie specie di ortogastropodi, soprattutto dell'ordine Nudibranchia)
lumaca di mare (varie specie di ortogastropodi, soprattutto dell'ordine Nudibranchia)

"Sopravvivere" alle alluvioni.

Dopo aver dato un'occhiata alla mostra per un po', ho deciso, in quanto appassionato di dighe, di dare un'occhiata a qualcosa nella categoria "danni da vento e inondazioni", quindi parteciperò alla sessione "Gekiru' da danni da inondazioni". Ai partecipanti verrà consegnata una dispensa, che in realtà è un libro che normalmente costa 1.500 yen.

"Sopravvivere" alle alluvioni.
"Sopravvivere" alle alluvioni.

Discorso di Ichiro Matsuo.

La sessione è iniziata con un discorso di apertura di Ichiro Matsuo (Visiting Professor presso l'Interfaculty Initiative in Information Studies dell'Università di Tokyo, Center for Comprehensive Disaster Information Research), che ha illustrato la situazione del sopralluogo causato dal tifone n.19.

Discorso del professor Ichiro Matsuo, Università di Tokyo
Discorso del professor Ichiro Matsuo, Università di Tokyo

Ripristino temporaneo nell'area di Shimohirakubo, punto di rottura dell'argine sinistro del fiume Natsui, città di Iwaki, prefettura di Fukushima.

I fiumi gestiti dalla prefettura sono fuori portata per mancanza di personale e di budget, ma il restauro non può aspettare. Inoltre, il numero di imprese edili è diminuito drasticamente a causa della diminuzione dei lavori pubblici. Inoltre, la situazione sembra essere piuttosto disastrosa, in quanto si sta ancora riprendendo dal disastro del Grande terremoto del Giappone orientale.

Ripristino temporaneo nell'area di Shimohirakubo, punto di rottura dell'argine sinistro del fiume Natsui, città di Iwaki, prefettura di Fukushima.
Ripristino temporaneo nell'area di Shimohirakubo, punto di rottura dell'argine sinistro del fiume Natsui, città di Iwaki, prefettura di Fukushima.

Ripristino temporaneo del punto di rottura dell'argine sinistro del fiume Adatara nella città di Motomiya, prefettura di Fukushima.

Situazione di ripristino con tonnellate di sacchi di sabbia.

Ripristino temporaneo del punto di rottura dell'argine sinistro del fiume Adatara nella città di Motomiya, prefettura di Fukushima.
Ripristino temporaneo del punto di rottura dell'argine sinistro del fiume Adatara nella città di Motomiya, prefettura di Fukushima.

Tubazioni del fiume Adatara, Motomiya, Fukushima, Giappone.

La storia è che la tubatura si è verificata su un argine apparentemente intatto. In realtà, significa che l'argine era sul punto di rompersi.

Tubazioni del fiume Adatara, Motomiya, Fukushima, Giappone.
Tubazioni del fiume Adatara, Motomiya, Fukushima, Giappone.

Scorrimento degli argini Iwaki, Fukushima, Giappone

Scorrimento degli argini Iwaki, Fukushima, Giappone
Scorrimento degli argini Iwaki, Fukushima, Giappone

33.000 persone nel rione di Adachi sono state evacuate nei rifugi designati.

Fuori tema. La notizia è che sono state evacuate 33.000 persone su una popolazione di circa 700.000 abitanti. Ho pensato che si trattasse di un numero troppo basso di persone, ma hanno detto che si trattava comunque di un risultato. Anche il sindaco del distretto di Adachi ha chiesto l'evacuazione via video.

33.000 persone nel rione di Adachi sono state evacuate nei rifugi designati.
33.000 persone nel rione di Adachi sono state evacuate nei rifugi designati.

Tre pilastri per proteggere la vita

Tre pilastri per proteggere la vita
Tre pilastri per proteggere la vita

La sessione di oggi.

La sessione di oggi.
La sessione di oggi.

Da quest'anno lo Stato ha incorporato i "livelli di allerta" nelle informazioni sulla gestione dei disastri.

L'intervento di Ryoichi Suga, dell'Ufficio di Gabinetto, era previsto, ma non ha potuto partecipare a causa della risposta al tifone n. 19, per cui il commento sarà aperto da Masato Nishida, direttore dell'Ufficio del fiume Shonai, Ministero del Territorio, delle Infrastrutture e dei Trasporti, in sua vece con breve preavviso.

Atteggiamento di base verso l'evacuazione

Poiché ci sono dei limiti alle misure dure e non dure del governo, l'obiettivo è quello di creare una società in cui i residenti siano consapevoli di dover proteggere le proprie vite e il governo farà del suo meglio per aiutare i residenti a intraprendere azioni di evacuazione appropriate.

In effetti, i recenti disastri causati dalle piogge torrenziali hanno causato problemi con le persone che non hanno evacuato nonostante fossero state informate del pericolo, o che sono tornate nelle loro case perché la pioggia è cessata, nonostante fossero stati emessi ordini di evacuazione.

Atteggiamento di base verso l'evacuazione
Atteggiamento di base verso l'evacuazione

Esempi di misure di evacuazione rafforzate (livello di allerta)

Il "livello di allerta" introdotto quest'anno.

Esempi di misure di evacuazione rafforzate (livello di allerta)
Esempi di misure di evacuazione rafforzate (livello di allerta)

Esempi di misure di evacuazione rafforzate (chiamare se si deve fuggire)

È positivo che il software sia stato sviluppato, ma la storia è che è difficile raggiungere gli anziani perché usano internet e gli smartphone, e che le persone non si muovono se non gli viene detto da altri, quindi le famiglie dovrebbero chiamarli direttamente e incoraggiarli a intraprendere azioni di evacuazione.

Esempi di misure di evacuazione rafforzate (chiamare se si deve fuggire)
Esempi di misure di evacuazione rafforzate (chiamare se si deve fuggire)

Esempi di misure di evacuazione potenziate (schede di catastrofe e di evacuazione)

Queste schede sono in fase di elaborazione anche nell'azienda per cui lavoro.

Esempi di misure di evacuazione potenziate (schede di catastrofe e di evacuazione)
Esempi di misure di evacuazione potenziate (schede di catastrofe e di evacuazione)

Periodo di deflusso attuale Guardando indietro

Periodo di deflusso attuale Guardando indietro
Periodo di deflusso attuale Guardando indietro

Livello di allarme Riflessione

Molti ritengono che il livello di allarme sia stato riconosciuto e comunicato meglio.

Livello di allarme Riflessione
Livello di allarme Riflessione
Livello di allarme Riflessione
Livello di allarme Riflessione

Livello di allerta Riflessione (evacuazione effettiva)

Il 38,8% ha intrapreso qualche tipo di azione di evacuazione. È ancora necessario sensibilizzare le persone sulla situazione.

Livello di allerta Riflessione (evacuazione effettiva)
Livello di allerta Riflessione (evacuazione effettiva)

Video sui livelli di allerta per la prevenzione dei disastri da parte dell'Ufficio di Gabinetto.

La sessione si è conclusa con un video del Cabinet Office sui livelli di allerta. (Il video effettivo è stato riprodotto come una versione ridotta del video seguente).

Il fiume Shonai e la ricostruzione di una società complessa per la prevenzione dei disastri.

È seguita una spiegazione del fiume Shonai da parte di Masato Nishida, direttore dell'Ufficio del fiume Shonai, Ministero del Territorio, delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Panoramica del bacino del fiume Shonai.

Si tratta del bacino medio dei fiumi gestiti nel Paese. Tuttavia, l'area dispone di notevoli risorse e, con la costruzione della linea Linear Shinkansen, si prevede che l'area continuerà a svilupparsi.

Panoramica del bacino del fiume Shonai.
Panoramica del bacino del fiume Shonai.

Misure di controllo delle inondazioni del fiume Shonai.

L'obiettivo del controllo delle inondazioni del fiume Shonai si è basato sulle piogge torrenziali nella regione di Tokai nel 2000 d.C.. Da allora, non ci sono stati casi di rottura degli argini nella regione per quasi 20 anni, ma gli altri oratori hanno anche detto che non è successo per caso e che potrebbe non succedere in futuro.

Misure di controllo delle inondazioni del fiume Shonai.
Misure di controllo delle inondazioni del fiume Shonai.

Ci saranno sempre grandi alluvioni contro le quali le strutture non potranno proteggersi.

La rottura degli argini del 2015 del fiume Kinugawa ha portato alla proposta di una visione per la ricostruzione di una "società di prevenzione delle inondazioni e di sensibilizzazione ai disastri" a Kasumigaseki.

Ci saranno sempre grandi alluvioni contro le quali le strutture non potranno proteggersi.
Ci saranno sempre grandi alluvioni contro le quali le strutture non potranno proteggersi.

Iniziative per la ricostruzione di una "società consapevole della prevenzione delle alluvioni e dei disastri".

Iniziative per la ricostruzione di una "società consapevole della prevenzione delle alluvioni e dei disastri".
Iniziative per la ricostruzione di una "società consapevole della prevenzione delle alluvioni e dei disastri".

Obiettivi fissati dalla Conferenza sulla protezione delle vite umane dalle inondazioni dei fiumi Toki e Shonai.

Obiettivi fissati dalla Conferenza sulla protezione delle vite umane dalle inondazioni dei fiumi Toki e Shonai.
Obiettivi fissati dalla Conferenza sulla protezione delle vite umane dalle inondazioni dei fiumi Toki e Shonai.

Diffusione di informazioni sui rischi che portano all'azione dei residenti e di altri soggetti.

Diffusione di informazioni sui rischi che portano all'azione dei residenti e di altri soggetti.
Diffusione di informazioni sui rischi che portano all'azione dei residenti e di altri soggetti.

Fornisce informazioni in tempo reale per attivare le azioni di evacuazione.

Fornisce informazioni in tempo reale per attivare le azioni di evacuazione.
Fornisce informazioni in tempo reale per attivare le azioni di evacuazione.

Misure di prevenzione delle inondazioni nella città di Nagoya

A seguire, Masanori Banno, vicedirettore dell'Ufficio per la prevenzione dei disastri e la gestione delle crisi della città di Nagoya, ha presentato le contromisure contro le inondazioni nella città di Nagoya.

Misure di prevenzione delle inondazioni nella città di Nagoya
Misure di prevenzione delle inondazioni nella città di Nagoya

Le principali alluvioni del passato a Nagoya

Sono stati introdotti il tifone Isewan e le piogge torrenziali a Tokai.

Le principali alluvioni del passato a Nagoya
Le principali alluvioni del passato a Nagoya

Precedente sviluppo di strutture per il controllo delle inondazioni nella città di Nagoya.

A seguito delle piogge torrenziali di Tokai è stato realizzato un progetto di emergenza per il miglioramento delle acque piovane. Il progetto si è concentrato sulle aree danneggiate dalle piogge torrenziali di Tokai.

Precedente sviluppo di strutture per il controllo delle inondazioni nella città di Nagoya.
Precedente sviluppo di strutture per il controllo delle inondazioni nella città di Nagoya.

Che cos'è il Piano di drenaggio globale della città di Nagoya?

Il Piano generale di drenaggio della città di Nagoya è stato rivisto nel maggio 2028 in risposta ai recenti disastri causati dalle forti piogge.

Che cos'è il Piano di drenaggio globale della città di Nagoya?
Che cos'è il Piano di drenaggio globale della città di Nagoya?

Le problematiche della città di Nagoya e i quattro pilastri della politica del Piano di drenaggio globale.

Le problematiche della città di Nagoya e i quattro pilastri della politica del Piano di drenaggio globale.
Le problematiche della città di Nagoya e i quattro pilastri della politica del Piano di drenaggio globale.

(1) Sviluppo di strutture per il controllo delle inondazioni

Il bacino centrale di regolazione delle acque piovane di Nagoya è un tunnel di 5 metri scavato per circa 5 km, attualmente completato per circa 1/3. Una nuova stazione di pompaggio Hirokawa, più grande del castello di Nagoya, sarà costruita per scaricare l'acqua nel canale di Nakagawa, un'impresa importante.

(1) Sviluppo di strutture per il controllo delle inondazioni
(1) Sviluppo di strutture per il controllo delle inondazioni

(2) Controllo delle acque meteoriche di dilavamento (3) Uso del suolo e abitazioni

(2) Controllo delle acque meteoriche di dilavamento (3) Uso del suolo e abitazioni
(2) Controllo delle acque meteoriche di dilavamento (3) Uso del suolo e abitazioni

(4) Diffusione e sensibilizzazione delle informazioni sulla prevenzione dei disastri.

(4) Diffusione e sensibilizzazione delle informazioni sulla prevenzione dei disastri.
(4) Diffusione e sensibilizzazione delle informazioni sulla prevenzione dei disastri.

Migliorare la preparazione ai disastri

Oltre a questo, stanno anche lavorando per svelare la storia dell'area dai nomi delle città e dei luoghi di un tempo e per conoscere il passato della zona. Mi è sembrata una buona iniziativa, perché dai nomi dei luoghi si può scoprire che il territorio è stato in realtà teatro di molte frane.

Migliorare la preparazione ai disastri
Migliorare la preparazione ai disastri

Iniziativa della linea temporale dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.

Spiegazione di Akihiko Kishida, direttore esecutivo del Consiglio per lo sviluppo urbano dell'area della stazione di Nagoya, sulle iniziative della stazione di Nagoya.

Iniziativa della linea temporale dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.
Iniziativa della linea temporale dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.

Panoramica del gruppo di studio sulla linea del tempo del fiume Shonai nell'area della stazione di Nagoya.

Se la riva sinistra del fiume Shonai rompe gli argini, si prevede che la stazione di Nagoya sarà inondata da 2 metri d'acqua. Per inciso, attualmente lavoro a Fushimi, nel rione di Naka, ma la mia casa si trova più a ovest della stazione di Nagoya, quindi se la stazione di Nagoya viene inondata, non potrò tornare a casa.

Panoramica del gruppo di studio sulla linea del tempo del fiume Shonai nell'area della stazione di Nagoya.
Panoramica del gruppo di studio sulla linea del tempo del fiume Shonai nell'area della stazione di Nagoya.

Cronologia degli spazi sotterranei dell'area della stazione di Nagoya (bozza della versione di azione comune).

Quando piove, gli abitanti di Nagoya si rifugiano sottoterra. Tuttavia, poiché non possono vedere cosa succede all'esterno e si prevedono danni da inondazione, è in corso la compilazione di un piano d'azione. Tra l'altro, nel centro commerciale sotterraneo della stazione di Nagoya ci sono molte attività commerciali, comprese quelle nei sotterranei degli edifici (Esca, Unimall, Gatewalk, ecc. ecc.), quindi mettere tutto insieme sembra un lavoro enorme. Finora hanno dovuto affrontare la questione per ogni singola struttura, ma dato che la capacità delle singole strutture è limitata, stanno mettendo insieme tutte le strutture.

Cronologia degli spazi sotterranei dell'area della stazione di Nagoya (bozza della versione di azione comune).
Cronologia degli spazi sotterranei dell'area della stazione di Nagoya (bozza della versione di azione comune).

Panoramica della linea temporale dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.

Hanno stabilito un calendario in base al livello dell'acqua del fiume Shonai.

Panoramica della linea temporale dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.
Panoramica della linea temporale dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.

Cronologia dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya (bozza di azione condivisa) Panoramica.

Cronologia dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya (bozza di azione condivisa) Panoramica.
Cronologia dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya (bozza di azione condivisa) Panoramica.

Diffusione e verifica della cronologia dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.

Non solo è stata stabilita la tempistica, ma due anni fa è stato condotto un esercizio a tavolino. Hanno detto che questo ha messo in luce realizzazioni e problemi, che sono stati adattati per il prossimo esercizio a tavolino.

Diffusione e verifica della cronologia dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.
Diffusione e verifica della cronologia dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.

Installazione di sensori di allagamento per monitorare gli allagamenti stradali e distribuire informazioni

Hanno installato sensori di allagamento sulla Sakura-dori e inviano ai membri del Consiglio Machizukuri della stazione di Nagoya e-mail di avviso di allagamento stradale, che vengono utilizzate per attivare azioni di prevenzione dei disastri.

Installazione di sensori di allagamento per monitorare gli allagamenti stradali e distribuire informazioni
Installazione di sensori di allagamento per monitorare gli allagamenti stradali e distribuire informazioni

Ulteriore sviluppo dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.

Queste iniziative vengono aggiornate e potenziate.

Ulteriore sviluppo dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.
Ulteriore sviluppo dello spazio sotterraneo dell'area della stazione di Nagoya.

Video introduttivo sulle persone che hanno avuto difficoltà a tornare a casa durante le piogge torrenziali del Tokai.

L'annunciatore di Chukyo TV Kazuki Sato ha presentato un filmato di persone che hanno avuto difficoltà a tornare a casa alla stazione di Nagoya durante il temporale torrenziale di Tokai. Ha detto che le persone hanno dovuto aspettare cinque ore per i taxi, non potevano prendere i treni per tornare a casa, gli alberghi erano al completo, i telefoni cellulari erano congestionati e lo Shinkansen era fuori servizio, lasciando molte persone bloccate alla stazione di Nagoya.

Video introduttivo sulle persone che hanno avuto difficoltà a tornare a casa durante le piogge torrenziali del Tokai.
Video introduttivo sulle persone che hanno avuto difficoltà a tornare a casa durante le piogge torrenziali del Tokai.

discussione

Infine, si è discusso di come condividere il rischio di alluvione, di come condividere il senso di cattiveria con le comunità e le istituzioni e di come farla franca.

discussione
discussione

Akihiko Kishida: "Dobbiamo condividere le cattive notizie perché la maggior parte delle persone nella stazione di Nagoya non pensa che sarà allagata".
Masanori Sakano: "Nella città di Nagoya, le mappe di pericolosità vengono distribuite a tutte le famiglie, ma non abbiamo dati su quante persone le ricevano e le guardino correttamente, quindi lavoreremo con i mass media e altri soggetti per assicurarci che le comprendano.
Masato Nishida: "Il problema è come comunicare i danni previsti, dato che non si tratta di una questione personale".
Kazuteru Sato: "La città di Nagoya, la stazione di Nagoya e il fiume Shonai sono stati affrontati in vari modi, il che potrebbe far pensare alla gente di essere al sicuro, ma noi vogliamo dire alla gente che può proteggersi da sola".

Inoltre, Ana Sato ha commentato il fatto che le tre prefetture di Tokai hanno avuto un certo successo nell'intraprendere azioni di prevenzione dei disastri prima del tifone n. 19: la JR aveva deciso sospensioni programmate del servizio e i supermercati erano stati informati in anticipo che sarebbero stati chiusi, il che ha dato un senso di insolito in situazioni familiari, e questo può aver portato alla necessità di agire in anticipo. Questo può aver portato alla consapevolezza che la situazione non era così grave come sembrava.

sintesi
sintesi

Il professor Matsuo ha concluso: "Spero che le persone non vedano le inondazioni come un incendio dall'altra parte del fiume, e che proteggano le loro vite e prendano ciò che hanno sentito oggi come spunto di riflessione, perché non si sa mai quando forti piogge possono arrivare a Nagoya e nella regione di Tokai".

Nell'operazione di prevenzione dei disastri durante l'allagamento anomalo della diga di Shiroyama durante il tifone n. 19, coloro che non sono fuggiti quando è stato dato il primo annuncio alle 15:00 sono stati accusati di essere "doppiamente o triplamente immersi", il che è stato strano. Anche durante le piogge torrenziali dell'anno scorso nel Giappone occidentale ci sono state persone che non sono scappate nonostante l'ordine di evacuazione. È anche un dato di fatto che il 70% delle persone a Hiroshima non è fuggito, come menzionato all'inizio di questo articolo.

La sfida è come fuggire il più velocemente possibile, ma purtroppo le persone sono creature lente. Tuttavia, credo che le persone possano essere guidate chiamandole a raccolta e dando loro un senso di insolito e di inusuale. Sono sicuro che le persone che leggono questo articolo hanno una grande consapevolezza della prevenzione dei disastri, quindi vorrei concludere questo articolo dicendo che se riusciamo a prendere l'iniziativa di guidare le persone, potremmo essere in grado di salvare delle vite. Grazie mille.

Il BOSAI Kokutai del prossimo anno si terrà a Hiroshima. Se vi trovate in zona, visitatela!

bonus

L'idolo occhialuto, Ami Tokihigashi, si è esibito sul palco per i bambini come responsabile della prevenzione dei disastri. Penso che sia un'attività meravigliosa.

Aami Tokito, specialista in prevenzione dei disastri.
Aami Tokito, specialista in prevenzione dei disastri.
Questo articolo è stato scritto da.
Shin Jinma

Appassionato di dighe che ama Momosuke Fukuzawa / Amministratore di Dampedia e Dam News / Dammeister certificato (01-018) dell'Associazione giapponese delle dighe / Ha iniziato a vendere prodotti per la cautela degli scarichi.https://shop.dampedia.com

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